日照市市长赵效为接受青岛新闻网记者专访视频

   【编者按】

   作为一项重大战略部署，中央提出建设山东半岛蓝色经济区构想。胡锦涛总书记2009年4月视察山东时指出：“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区

。”山东省委书记姜异康强调，各级党委、政府定要充分认识建设山东半岛蓝色经济区的重大意义，着眼全局，统筹规划，突出重点，加快推进。

 在跨度直到2020年的规划蓝图中，山东半岛蓝色经济区城镇的发展目标被明确为：向韩开拓国际市场，拓展广大西部内陆腹地。山东半岛蓝色经济区城镇体系规划范围南起日照市，北至滨州市，包括青岛、烟台、威海、潍坊、日照、东营和滨州七市以及临沂市莒南、淄博市高青、德州市乐陵、庆云四县市的全部行政范围。依据区域产业布局、城镇发展现状等因素，经济区域内七大中心城市各自确定了未来主要发展方向和区域定位。

    2010年2月8日，青岛新闻网《梦圆蓝海》采访团队走进新亚欧大陆桥东方桥头堡和鲁南城市带出海门户——日照，采访了日照市市长赵效为，就日照的城市建设、经济发展和蓝色经济规划建设的定位等方面进行了深入探访。

日照市市长赵效为接受青岛新闻网记者专访

    09年日照城市规划亮点多 新年展望会更好

    青岛新闻网记者：赵市长，2009年是个喜庆的年份，既是中华人民共和国成立60周年，也是日照市建市20周年，同时，2009年也是经济发展十分严峻的一年，请您能简要回顾一下日照在去年一年中的城市建设、发展中所取得的成就，以及如何应对危机，使经济实现平稳较快发展。同时，展望已经到来的2010年，日照市又将谋求哪些城市发展中的新经济增长点呢？

    赵效为：2009年，日照市取得了很大的成就。的确像你所说的，是喜庆的一年，既是新中国成立60周年，又是日照建立地级市20周年，在这一年当中，我们获得了一系列的国际级和国家级的荣誉称号，比较典型的有，日照市获得了“联合国人居奖”，这是中国唯一一个2009年获得这一称号的城市，标志着日照市城市建设和绿化、空气质量达到较高的水平，社会和自然环境达到了一个比较好的程度。另外，日照市还是“全国社会治安综合治理优秀市”的获得者，受到了中央的奖励。日照市还获得了“全国十佳绿色城市”称号，以及被评为“全国创新城市”等等。日照市的水上运动基地还被评为“新中国成立60周年百项经典与精品工程”，名列第25位。

    说起日照市去年的城市建设和发展，应该说出现了很多亮点。首先一个亮点就是，日照市作为水上运动之都，更加靓丽。黄金海岸带的打造，在15.5公里金沙滩黄金海岸建设中，已经基本上完成了3公里多的里程，为下一部海洋经济的旅游和发展，以及城市建设增加一个新的亮点。再就是奥林匹克水山公园，功能进一步完善，除了已有的设施之外，现在正在建设室内的游泳馆，其中包括游泳、跳水、花样游泳和水球这些国际上的四大项水上运动项目，按照世界锦标赛的标准，现在主体工程已经基本完工，正在进行封顶。

    另外，日照市的绿化和亮化工作又有了新的发展，其中绿化率有了新的提高，城市建成区的绿化率已经达到42.5%，城市里的街道、河道以及小的区域环境得到了整治。我们不仅要兼顾到新城区的环境建设，同时兼顾到老市区的城市建设，使广大市民共享城市发展的良好资源和亮丽的城市环境。

日照港的规划远期目标是建设280个深水泊位，吞吐量超过6亿吨

    日照的城市规划又有了新的内容，主要包括中心城区的建设，市级综合文化中心的建设，也包括黄金海岸带规划的进一步深化等等。还有和我们城市规划相关的，那就是港口的建设。日照港作为中国沿海年轻的亿吨大港，发展很快，尽管历史只从1982年开港建设，1986年开港运营，只有20多年的时间，但已经于2006年吞吐量突破了亿吨，去年达到1.81亿吨，增长了20.1%的幅度，这在全国沿海城市中在受到金融危机的影响下一路逆势上扬，是领先的。去年，又进一步建设了新的防波堤和新的停泊泊位，使它的吞吐能力进一步提高，今年有望吞吐量突破两亿吨。再者就是城中村的改造，去年全市的主城区里，改造了13个村，现在已经大部分得到了安置或者回迁，腾出来的地进行了城市综合开发。村镇建设，主要是包括农村和城市之间的结合，也包括城乡一体化这种城镇体系建设，在规划的基础上已经开始实施。

    在教育文化方面，现在我们已经建设和开工了市级文化中心，2010年将加快建设步伐。我们新建的学校去年正式投入使用，叫金海岸小学。总的来说，日照市的城市建设取得了多方面的进展和成就，这些进展使得本来日照美丽的城市更加美丽动人。

    2010年，我们仍然面临着很多城市建设的任务，而且要进一步的加大投资，进行市场化运作，与财政投入及其他多方面的融资相结合，来解决资金建设方面的问题。重点打造的工程首先是城市中心区，主要包括淄博路的拓宽，打造中心商务区CBD，按照“高档、高层、精品”这六个字的原则进行建设。第二个重点就是市级综合文化中心，地上29万平方米，地下19万平方米，这里面就包括图书馆、科技馆、群众艺术馆、演艺大厅，以及新闻中心等共七大建筑。第三个重点就是继续延伸建设黄金海岸带，下一步还有12公里的距离陆续开工建设，届时日照的沿海将有一个旅游的长廊，市民既可以去海里游泳，也可以去捡贝壳，还可以在那里休闲，一应俱全。第四个重点就是日照城区环境的综合治理，包括道路、水、居民小区，其次要绿化美化，按照打造森林城市和花园城市相结合的思路，“桥灌花草藤”立体绿化，走出日照的绿化特色。

    我们相信，在全市人民的共同努力下，日照的城市建设会越来越好。 

谈及蓝色经济，赵效为市长认为是“依托海洋发展的海陆一体的经济”

    “一带三轴八区十大产业” 日照将成为重要一极 

    青岛新闻网记者：胡锦涛总书记2009年4月视察山东时指出：“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区。”依据区域产业布局、城镇发展现状等因素，经济区域内七大中心城市青岛、日照、潍坊、烟台等，都各自确定了

未来主要发展方向和区域定位。那么，请问赵市长，日照在蓝色经济区的规划和发展中，将发挥什么样的作用？定位是什么？

    　赵效为：打造山东半岛蓝色经济区，是胡锦涛总书记2009年4月份视察山东时所提出的要求。山东省委省政府对于总书记的这一指示，反映特别迅速，高度重视，成立了领导小组、协调推进小组，以及专家小组进行了规划、论证，而且已经开始进行实施。山东半岛蓝色经济区，覆盖了山东半岛的沿海城市，日照市作为其中的一个重要节点，在蓝色经济区的打造过程中间，我认为，日照市应该成为重要的一极，而不仅仅是一个节点。

    “一区三带”，这是省委省政府所做出的规划和载体，“一区”就是山东半岛蓝色经济区，“三带”包括黄河三角洲的生态产业带、山东半岛的高端产业带，再一个就是以日照钢铁精品基地为主要带动力的鲁南临港产业带。鲁南临港产业带中，日照市是一个中心区域，向西可以辐射到临沂、枣庄、济宁、菏泽，区域的规划不只包括日照，也包括临沂的一部分。日照市的定位就是，要成为山东半岛蓝色经济区重要的一极，要成为鲁南地区加快崛起的带动力量。围绕于此，我们今年已经开始进一步修改、完善和实施规划，市里边做了一个重点发展的产业规划，简称为“一带三轴八区十大产业”，这样一个框架结构中的“一带”就指的是鲁南临港产业带的核心地带，“三轴”指的是南、中、北向西辐射有三个产业轴，“八区”是八个产业功能区，“十大产业”包括机械制造、粮油加工、化工、装备制造业、港口物流业、综合旅游业等，日照市对于十大产业的建设已经有了良好的基础。

    “蓝色经济”，我的理解就是依托海洋发展的海陆一体的经济，它强调的侧重面是海洋、海洋产业、海洋资源的开发、海洋科技的运用，以及包括海洋能源的开发利用等等。同时，它又和陆地是一体的，陆地经济要依托海洋经济发展，促进海洋资源的开发，相互促进。而作为日照的特殊优势，不仅仅拥有海洋产业，还有新生的、潜力巨大的港口，日照港按照规划是29.7公里的岸线，280个深水泊位，未来的吞吐量是6亿吨，在这种力量的带动下，蓝色经济的发展会功能更加完善，带动力也会更强。

    今年全省的十一届人大三次会议上，姜大明省长所做的《政府工作报告》里边，明确提出要加快出台鲁南临港产业带的发展规划，加快建设日照钢铁精品基地，打造钢铁、电力、化工、浆纸等临港产业，带动鲁南地区加快崛起。面对着这样的责任，我们身上担子非常重，为了落实好省委省政府有关的要求精神，日照大体上有了这么几点定位：打造临港产业区、国际区域性的航运中心、滨海文化和旅游名城，以及海洋科技和教育的阵地，具有最佳人居环境的城市。

    在实际工作中，我们已经开始稳扎稳打，而且注重“三色经济”的打造，所谓的“三色经济”指的是：蓝色经济，这是主色调，实施我们的十大产业；绿色经济，坚持在发展蓝色经济中间，环保优先；第三是特色经济，要突出日照自身的特色，打造日照经济发展的新优势。

    同时，我们也希望和其他沿海城市一并共同努力，优势互补，相互促进，来形成合力，共同打造山东半岛蓝色经济区，实现总书记的心愿。

    各方专家再论证 蓝色规划“近水楼台”

    青岛新闻网记者：新亚欧大陆桥东方桥头堡和鲁南城市带出海门户，我国东南沿海重要的临海产业基地，日照在蓝色经济规划发展中的战略地位突出且重要。2009年9月28日上午，日照市蓝色经济区专家咨询委员会成立会议暨规划论证会议召开，并聘请了部分国内知名专家为我市蓝色经济区专家咨询委员会委员，对日照市蓝色经济区发展总体规划进行规划论证。请赵市长谈一下，本次会议对日照在蓝色经济区规划建设的根本指导方针、以及空间概念、总体布局等进行了怎样的论证？

    赵效为：当时，我们的专家委员会也是根据日照发展的需要，成立的专家顾问小组，这里面最主要包括海洋方面的专家，港口方面的专家，也包括冶金等与临港产业有关的专家，在这些专家的帮助之下，我们进一步研究讨论了临港产业区规划，这就是刚刚提到的“一带三轴八区十大产业”。其次，就是对于今后实施这一规划如何分清它的轻重缓急，以及在空间布局上如何更加合理，做了进一步的深入研究。另外，就是让这些专家提供更多的海洋科技、海洋经济方面的成果及其有关的线索，使我们日照能够“近水楼台”，得到新的科研成果，转化成现实的生产力。

    面对日照市今后发展中所遇到的一些新的前沿性的一些难题，委托他们进行论证、科研开发，把专家组做的更实。这样的会议，我们会每年举行，包括不定期和定期，定期是每一年都要开一次研讨会，不定期就是我们遇到难题的时候，就会把他们全部或者部分召集起来，进行有针对性的研究。    

赵效为市长的幽默豁达给人以深刻印象，妙解“关照”就是“关心日照”

    海洋发展是未来 “十大产业”远远不够

   青岛新闻网记者：我们也知道，赵市长刚刚从省两会上回来，在本届省两会上，您在1月底审议省《政府工作报告》时曾指出：“要加快建设海洋特色新兴城市，努力成为半岛蓝色经济区发展的重要一极”。 “海洋代表了日照发展的未来”。请问赵市长，建设海洋特色新兴城市的内

涵要求是什么？重点任务又有哪些？日照又是如何将海洋资源优势转化为产业优势的？

　　 赵效为：这是一个大的题目，“蓝色经济”，按照我本人的理解，可不可以定义为依托海洋发展的海陆一体的经济，对于这一句话所包含的内涵，是多方面的。省里也对“蓝色经济”做出了系统的描述、解释和部署，我们广大网友可以很好地学习学习。

    按照我个人的理解，认为对于“依托海洋发展的海陆一体的经济”是否可以这样解释，蓝色经济前提：蓝色，指的是海洋，这是个大前提。因此，我们首先要开发的就是海洋产业、海洋资源、海洋科技等。其次，要把海陆统筹规划，统筹考虑，统筹发展。还要多方面利用海洋资源，这其中包括海洋本身所提供的一些资源和能源，比如海水养殖、潮汐能的下一步利用开发等等。然后，就是海洋所特有的功能所发展的产业，比如港口、海运，对于打造国际性、区域性的航运物流产业，乃至到区域性的航运中心，都创造了条件。第三个，就是利用海洋所派生出来的资源进行开发和发展，比如海洋旅游业，日照市作为一个滨海城市，已经发展成为了一个文化名城、旅游名城，也是国家级的优秀旅游城市，去年日照市的旅游人口达到了1741.7万人，旅游人民币收入突破了100亿元，蓝天碧海金沙滩，吸引了大批的游客。

万平口海滨旅游区是日照市黄金海岸线上新兴的旅游胜地

    上述这些综合起来的产业，要把它细化为具体的产业的话，那就会派生出很多。这里面既包括海洋需要开发研究，以及现有产业的提升，也包括着海运、陆地各方面产业的发展，其中刚刚提到的“十大产业”，就是我们日照市要重点发展的产业。但我想，仅仅这十大产业还很不够，日照对于海洋本身资源的开发和利用还是一个薄弱环节，要进一步加强。通过开发和利用、发展海洋经济，以及海陆一体的经济，日照市在整个山东半岛蓝色经济区中，就会形成重要的一极。在鲁南临港产业带中间，会成为一个带动力量，也会成为山东经济新的增长点。

    论城市品牌特色 日照港是“共享的港口”

   青岛新闻网记者：日照市在打造山东半岛蓝色经济区建设中，紧紧把握着几大产业的发展，比如日照港作为最具活力的国际一流强港，成为日照海洋特色新兴城市最亮丽的品牌等；2009年10月22日，现代威亚汽车模具•发动机二工厂竣工庆典仪式举行，标志着日照成为汽车核心部件生产地……在打造这些城市品牌和名片中，日照又是如何使其为打造蓝色经济区服务的？

    赵效为：港口最大功能就是它的带动力，带动物流业的发展，使货物能够周转、进出，带动当地加工制造业的发展，包括装备制造业，带动人流的发展，包括人们相互之间的出访、旅游等客运业的发展。港口本身就是一个产业，我们重点是要把港口建设好，把港口的功能发挥好，在发挥港口功能的过程中，要提供良好的服务。

    日照港在山东半岛蓝色经济区发展的过程中，将是一支很重要的力量，特别是对于鲁南经济带，日照港是大家共有的港口，共有的资源，让大家来共享。在共享过程中，日照将给鲁南经济带，乃至整个亚欧大陆桥的沿桥城市和地区，货流、人流以及航运业等其他方面提供最优质的服务。   

赵市长寄语青岛新闻网：流水为物，盈科而行。愿青岛新闻网精心打造成“新闻王”！

    接轨青岛打造同城效应 理念的对接是关键

   青岛新闻网记者：1月19日，杨军书记和您走访了青岛，进一步加强和密切了两城市的合作和联系，包括打造“一小时经济圈”、海底隧道、海湾大桥的建设等，青岛与日照之间的“一体发展 、同城时代”在多个领域、多个方面进行接轨发展，赵市长，请您再谈一谈这一宏伟战略在

新年到来之际，又有什么样的发展方向和发展契机？

　　赵效为：日照和青岛地缘相近，人缘相亲。我们努力的接轨青岛，要打造同城效应，这既是两个城市之间实现优势互补的需要，更是日照市依托青岛这个国际级大城市，来发展日照经济社会的需要。

    过去的一年，我们进行了对接，已经打下了一个良好的基础。新的一年，市委市政府对于接轨青岛会进一步高度重视，在客观上，我们的条件也会越来越好。首先，黄日连盐铁路大通道即将开工建设，这是连接青岛和日照大动脉的具体载体，会大大缩短两个城市之间的相对距离，真正让人们感觉到像生活在一个城市中间一样。其次，就是海湾大桥、海底隧道的开通，将是日照人到青岛去、青岛人到日照来的一个便捷通道，节约更多的时间，提高更大的效率。

正在建设中的海湾大桥，将使青岛日照进入1小时经济圈

    在产业方面，我们将进一步的对接，既包括工业、制造业，也包括高新技术，还包括教育文化，很重要的一点还有旅游。具体行动方面，两个城市的部门之间要深入地对接，在操作方式上，我们想着搞一个“一卡通”，在青岛、日照两市都可用，非常的方便，目前正在展开技术上的论证和操作。

    还有一个需要对接的，也是最重要的，那就是思想观念、理念上的对接，毕竟青岛是一个现代化程度比较高的城市，在发展战略性、新兴产业以及对外交往等各个方面的理念都非常先进，而日照由于建市历史短，城市的规模也不是很大，相比较而言的话，理念上还不如青岛，因此我们应虚心地向青岛学习， 向他们来请教，这样两家携手并肩，像一个城市一样，我们宁愿把自己看作是青岛的“南花园”、南城区，只有这样的定位，才能更虚心地接受它的辐射，同时去主动接轨它。

    妙语连珠解答“关照” 祝福“蒸蒸日上”

    青岛新闻网记者：赵市长，青岛新闻网的网友也非常关心日照，在这新年快要来临之际，请赵市长给青岛新闻网的广大网友问候一下吧！

    赵效为：我有几个“科研成果”，抛出来跟我们的广大网友共享、讨教。

    比如“来日方长”，这是什么含义？那就是“来到日照，就能够健康长寿，长长远远。”它是有基础的，日照空气好，环境好，蓝天碧海金沙滩，又是“中国人居环境奖”，又是“联合国人居环境奖”，来到这儿自然心情舒畅，就能够健康长寿，所以古人早就预见到了这一点，就出了这么一个“来日方长”的成语。

    现在日照这个地方，是人见人爱，来到日照的人来了不想走，走了还想来，恋恋不舍，流连忘返，我经过考证和研究，发现不仅仅现代人喜欢日照，过去的人也喜欢日照，有诗为证：“日照香炉生紫烟”，我想李白可能来过日照，发现袅袅升起的日照香炉里升腾的紫烟，于是乎才有了紫气东来嘛！日照因“日初出光先照”而得名，中国的东方第一缕阳光照耀的地方，也希望江西的朋友跟我探讨啊！

    另外，日照为什么发展得这么快呢？是因为我们是遵循着市场规律进行发展，遵循价值规律、竞争规律，这种竞争不应该成为一种恶性的竞争，而是大家相互促进的竞争，这一竞争就造成了一个结果：“蒸蒸日上”。那就是，“争来争去”，日照上去了！

    日照之所以发展到今天，发展得这么快，一方面得益于上级党委政府的正确的领导，坚强的支持，同时也凝聚着全市广大干部群众的心血和共同努力，还有就是四面八方的朋友对于日照的关心和支持。大家见面都说“请多多关照”，那就是关心日照的简称！“关心日照”简称为“关照”。

    类似这样的“科研成果”，还有很多，比如“日新月异”，就是说日照这个地方比较清新，连月亮都变得不一样了！希望我们广大的网友在已有的基础上更多地关心日照，多多“关照”，多来日照，要“来日方长”，在市场经济的大潮中，我们在良性竞争中共同发展，不仅仅是“蒸蒸日上”，而是大家一起上！

    借这个机会，新春佳节快要到了，祝广大的网友朋友新年快乐，给大家拜年，大家在新的一年，我相信，身体会更健康，事业会更顺利，家庭会更幸福，谢谢！（青岛新闻网记者 李志强 张以波 报道）

 记者采访札记：

   2月8日，大雾从清晨一直持续到晚上，记者原定的采访计划因为高速封路而被迫延后，在与赵市长的秘书沟通一番后，听到赵市长欣然应允，并一再带话过来：“路上安全第一！”

    下午1点赶到日照市市政府办公室，3点钟，百忙中的赵效为市长带着和蔼可亲的笑容走进了会客室，还未坐下便寒暄问起记者上午的行程如何，待记者表达了失约的歉意时，赵市长一把抓住记者的手，关怀而热情

地说道：“辛苦了！这么大冷的天，你们能赶到，我们就很荣幸了！”先前一路奔波的疲劳，连同采访延后的歉疚，都被这句温暖的话语、亲切的握手所消融掉了。

　　在随后的采访过程中，赵市长侃侃而谈，从日照的经济发展和城市规划、到打造蓝色经济区的理念和定位，再到对青岛日照“同城时代”的展望，他的真知灼见、谦逊豁达、幽默风趣给记者留下了深刻的印象，尤其是自然爽朗的笑容、坚定自信的决心，更是感染着会客室的每个人。面对镜头、面对记者，赵市长表现得和蔼可亲、平易近人，用放松和自然的方式传递着自己的观点，连同那一份责任和信心。

    在谈到日照的旅游文化和青日合作时，赵市长几次提到“希望青岛的记者和网友们，来日照旅游参观，提出宝贵的意见，指出不足之处，哪里需要改进我们就改。”采访者和被采访者之间一下子就拉近了距离，和赵市长四目相对，记者被那种谦虚的态度和好客的热情所打动。赵市长还妙语连珠地希望让青岛的网友们“关心日照”，并美其名曰这就是“关照”这个词语的新解，不禁让记者折服于赵市长的博学和创意。

    整个采访进行了45分钟，不知不觉便过去了，氛围轻松而自然，记者还真有些意犹未尽，临行，和赵市长合影，带着依依不舍的心情握手言别，望着这个和蔼可亲、自信幽默的“市长大人”，记者怀着深深的敬重，而对于日照的发展，更是满怀着希翼……